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2012春 大工 行政管理课程设计 答案

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发表于 2012-8-22 21:59:57 | 显示全部楼层 |阅读模式
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行政管理课程设计

案例一:非常设机构为何撤而复增(答案字数要求在500字左右)
A县县委、县人民政府根据党中央、国务院关于清理非常设机构的通知精神,决定对县级机关的委员会、领导小组、办公室等非常设机构进行一次清理,该合并的合并,该保留的保留,该撤销的撤销。经县常委会议和常务会议认真讨论后决定将60个非常设机构砍掉40个,并分别将这些机构承担的职能落实到有关部门去承担。
但是,时隔不久,麻烦来了。首先碰到的是退伍军人和军队离休、退休干部要从部队转到地方,安置任务特别繁重。以前遇到这种情况,一般都是以县政府的一位领导为首的领导小组负责。这次非常设机构被撤销,这项工作交由县民政局和劳动人事局负责以后,带来了一系列问题,而且这些问题都牵涉到不少县级部门。比如,离休干部建设住房所需的基建指标和经费,分别涉及到计委和财政局,建房所需“三大建材”涉及到物资部门:离休、退休干部转业按规定随迁的家属、子女的户口和工作安排涉及到公安部门,随迁子女的转学、升学需要教育部门帮助落实,医疗保健等又涉及到卫生局。如此大量的工作,要通过这么多的环节,光靠民政、劳动人事两个部门实在难以招架,更何况这两个部门与其他局都属同一级别。于是,民政局、劳动人事局便要求恢复县退伍军人和军队离退休干部安置领导小组。报告送到县政府,领导只得同意。
紧接而来的是地方病防治领导小组,省里有这么一个机构,且每年掌握有一大笔经费。县里的相应领导小组一撤销,上级就发来通知,声称如果没有这一机构,每年给县的经费就停止下拨。这样一来,县委、县政府又不得不考虑该机构的命运,经酝酿再三,还是决定恢复县地方病防治领导小组。
恢复非常设机构的口子一开,不少单位恢复临时机构的报告纷至沓来。有的是因为省里有明文规定,有的是根据省里某一次会议精神或领导讲话,有的是因为突出性任务而提出的。这样一来非常设机构反而越撤越多,所不同的只是名称改换了一下,有的只是在某一职能部门挂一块牌子应付上面。
就这样,A县在不到三年的时间内,县级机关的非常设机构又从20个增到55个,增加的非常设机构中7个是恢复的,28个是新建立的,尽管现在又感到非常设机构越来越多,需要抑制和整顿,但几经研究,觉得还是应该尊重现实,以不动为好,尤其是曾经办过此事的同志更是心有余悸,认为与其兴师动众,辛苦一场,还不如节约一点人力,听之任之。
问题:
(1)在政府机构中是否有必要设置非常设机构?(15分)
(2)A县非常设机构为何撤销而复增?(15分)       
(3)应如何解决非常设机构膨胀的问题?(20分)

案例二:这个领导班子应如何搭配(答案字数要求在1000字左右)
某市一中型机械厂,原有党政领导共3人(党委书记、正副厂长),平均年龄已达57岁。3名领导干部中除一名主管经营的副厂长大专文化程度(年龄较大,59岁),其余两位均是初中毕业。由于老班子缺乏现代管理思想,经营管理不善,产品质量差,销售不畅,造成连年亏损。为了改变后劲面貌,上级组织部门决定派工作组进厂对领导班子进行调整。工作组到厂后,查阅了全厂干部和技术人员的档案,列出了一个文化程度在大专以上的48名干部的名单,同时召开职工代表大会,依靠群众对这批干部进行民主评议,最后确定了5名德、才方面表现较为突出的干部作为厂级党政领导的候选人。简况如下:
陈伟,男45岁,大专毕业,中共党员。现为厂企管负责人,懂行,领导能力强,但办事独断,脾气急躁。
林海,男32岁,大学本科毕业,中共党员。现任厂团委书记,思路敏捷,创新意识强,但工作专注性不够,缺乏经验。
韩雨,女40岁,大学本科毕业,中共党员。有工程师职称,原则性强,遇事较冷静,善于顾全大局,但谨言慎行,缺少开拓精神。
王刚,男45岁,大专毕业,中共党员。部队转业干部,善决策和统筹,有较强的事业心和进取心,但比较主观,出言严厉。
张林,男42岁,大学本科毕业,中共党员。现任厂办主任,为人稳重厚道,群众关系好,但工作节奏慢,优柔寡断。
根据上述情况,上级领导多次开会研究,大家感到这五位同志都基本符合干部“四化”的条件,但究竟应该哪位进入领导班子、具体分工应如何安排呢?
问题:
如果你作为上级领导,将如何搭配这个领导班子?理由是什么?(50分)

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