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吉大12秋学期《公共政策学》复习题C答案

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发表于 2012-12-29 14:36:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
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公共政策复习题C答案

一、单项选择题

1-5  ABCAA  6-10 BAABA

二、多项选择题

1、ABCDE  2、ABCE  3、ABCD   4、ABCD  5、BDE

三、名词解释题

1、公共政策是指公共法权组织解决公共问题的规范、措施和方法。

2、政策利害关系人是指受到公共政策影响或直接间接影响公共政策的个人或团体。从政策利害关系人的而角度看,他们会在特定的政策环境中通过各种方式向政策制定者表达其利益诉求,从而力保自身利益不受损。

3、假设分析法是一种旨在将相互冲突的政策问题有效地整合为一体的方法。由于其在方法上有综合性,所以它更适合于处理结构不良的问题。

4、公共政策体制变革,是指公共政策体制由一种状态走向另一种状态,或者是一种状态内部的微小变化。

5、政策工具定义为:在公共政策子系统中,政府等权威性的部门为了实现一定的政策目标,解决一定的政策问题而采用的手段、措施和机制的总称。

四、简答题

1、类别分析法应遵循哪些原则?
(1)实质相关性:分类应该以问题情境和对象本身的特征为基础。
(2)穷尽性:分析人员所感兴趣的有意义的全部情境和主题都应该被涵盖。
(3)排他性:各个类目之间必须相互排斥,不能你中有我,我中有你。
(4)一致性:分类的原则必须统一,否则就会出现交叉,导致分类失败。
(5)层次性:不同类别必须划分清晰的层次,以利于区分。

2、权力有哪三种具体的行使方式?
(1)棍棒:即权力主体使用暴力或胁迫的方式影响客体行为。此方式下,政策制定是强权主导的、只体现权力主体意愿的过程。在政府与民众意愿相互冲突的情景中,民意往往为权力所彻底吞噬。
(2)交易:即权力主体与客体展开谈判,努力通过互惠交换谋求双赢的结果。此方式下,政策制定过程包含了协商环节,吸纳了部分民意,尽管民意被吸纳的程度依然为权力所掌控。
(3)亲吻:即权力主体通过创建义务、忠诚和承诺的温和方式来实

五、论述题

简述公共政策实施的过程。
答案要点:
政策实施过程主要包括政策宣传、政策分解、物质准备、组织准备、政策实验、全面实施、协调与监控等环节。
(1)政策宣传是政策实施过程的初始环节。由于政策实施过程是由多方人员协作完成的。要使政策得到有效实施,就必须统一人们的思想认识。通过政策宣传就可以达到这个目的。
(2)政策分解就是制定具体的政策实施计划,它也是实现政策目标的必要环节。  
(3)任何政策的实施都需要一定的物质准备,以保证其顺利进行。物质准备包括必需的财力和物力两方面的准备。  
(4)组织准备工作是政策实施落实的必要保障,组织整体功能的发挥情况,直接决定着政策目标的实现程度。
(5)政策实验对于政策实施过程中也是十分必要的。政策实验可以对政策进行检验,发现存在的偏差,及时反馈信息,使得对政策进行修改和完善,也可以从中积累经验,为政策的有效实施取得经验。
(6)政策的全面实施涉及到各种因素的协调和配合,是政策实施过程中操作性、程序性最强、涉及面最具体、最广泛的一个环节。
(7)政策的协调与监控是贯穿于政策实施全过程。协调才能顺畅,协调做好了,才能使政策实施人员及其他有关人员做到思想观念上的认识统一和行动上的一致,才能保证政策实施活动的和谐和效率。

六、案例分析题

一、答案要点:结合案例,分析中体现以下知识点。
(1)头脑风暴法是通过自由的、无拘无束的集体讨论以产生创造性思想的一种方法。这种方法之所以被视为思想创新的主要方法,是因为它通过畅所欲言、不加限制的讨论,使各种不同的意见和想法得以重视。并且这种方法排除批评,极大地促进了与会讨论者的各种性,也因此产生了许多具有创造性的意见。
  (2)其他方法还包括集体意见法和德尔菲法。集体意见法是政策研究和制定人员以及各方面专家的估计和判断集中起来,进行综合归纳,利用集体的智慧对问题做出判断的方法。德尔菲法是按照一定程序征询专家对有关问题前景的看法,逐步得出趋向一致的结果的方法。

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